2月底，商務部審議通過《商務部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（下稱《決定》），《決定》解釋，為繼續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，根據國務院要求，商務部對4部規(guī)章予以廢止，對1部規(guī)章予以修改。

其中，包含廢止《外商投資租賃業(yè)管理規(guī)定》（商務部令2005年第5號）。

值得一提的是，廢止文件商務部令2005年第5號的完整原名稱為“ 《外商投資租賃業(yè)管理辦法》”，我們暫且認為是同一個文件。

1.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第四條指出，“商務部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門”。

點評：該文件雖然被廢止，但商務部2013年印發(fā)的《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》屬于現(xiàn)行有效的部門規(guī)范性文件，文件明確規(guī)定“商務部對全國融資租賃企業(yè)實施監(jiān)督管理。省級商務主管部門負責監(jiān)管本行政區(qū)域內的融資租賃企業(yè)”。這意味著廢止《外商投資租賃業(yè)管理辦法》后，商務部對外資租賃企業(yè)的監(jiān)督狀態(tài)暫時依然有效。該文件的廢止或許真正用意在于對內外資實行統(tǒng)一監(jiān)管。

2.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第六條明確了文件中所稱的租賃財產包括：（一）生產設備、通信設備、醫(yī)療設備、科研設備、檢驗檢測設備、工程機械設備、辦公設備等各類動產；（二）飛機、汽車、船舶等各類交通工具；（三）本條（一）、（二）項所述動產和交通工具附帶的軟件、技術等無形資產，但附帶的無形資產價值不得超過租賃財產價值的二分之一。這意味著監(jiān)管層不認可純粹的無形資產作為外資租賃企業(yè)的租賃標的物。

點評：文件廢止后，關于外資租賃公司開展以特殊資產（包含生物資產、文化資產、無形資產等）為標的的租賃業(yè)務在監(jiān)管層面的障礙不復存在。

3.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第十六條指出，“為防范風險，保障經營安全，外商投資融資租賃公司的風險資產一般不得超過凈資產總額的10倍。風險資產按企業(yè)的總資產減去現(xiàn)金、銀行存款、國債和委托租賃資產后的剩余資產總額確定”。

點評：上述關于風險資產的規(guī)定廢止，但《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》對風險資產的要求依然有效，其在第二十二條中指出“融資租賃企業(yè)的風險資產不得超過凈資產總額的10倍”  。